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发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托

位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降
低普 惠机构运营成本。