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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府
投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。