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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但 现有托育机构入托率仅为6% 左
右，托
位供给存在较大缺口。截至 2 
021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2
.03个 ，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。