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 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄  绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部

门的监管体系之外。