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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会
发展 所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。