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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾
突出。数据显示，三成以上 婴幼 儿家庭 有 
托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我 国每千 人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大  差距。