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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会
力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一 步 降 低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取
公建民
营、运营
补贴
、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。