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　　发展  普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性
 ，而 社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担
机制 。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。