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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展 
所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购买服 
务等多
种方 式，降低普惠机构运营成本。