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　　首先 

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据
显示，三成以  上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。