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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多
数家庭 在选择托育机构时都会关注服 

务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内
容等，但 在 现实中，各 托育机构提供的服务质 量参 差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的
监管体系之外。