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　　首先，托育 服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截  至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大
差距。