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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师
资水平、内外环境
、照护内容等，但 在现实 中，各托育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之 外。