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　　发展 
普惠托育服务，要充
分 调动 社会
力量积极性，而 社会力
量往往面 临 
高成本压力，需要建立合理的成
本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式， 降低普惠机构运  营成本。