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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托  育机
构入托率仅为
6%左右，托位 供给存在较大缺口
。截至2021年  底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。