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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另
 一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。