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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社 
会力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员 张
本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。