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　　发展普惠 
托 
育服 务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构
运营成本。