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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标
准，
 进一步降
低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构
 运营成本。