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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 

本波提 出
，一方面，要加大政府  投资
力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。