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　　发展普惠托育服务，要
充分调  动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、
奖励补 助、购买服
务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。