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　　其三，托育服 务
 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服

务质量 ，包 括机构资 质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量 参差不齐，一些非 正规机
构游离于相关部门的 监管体系之外。