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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成 本 压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方 式， 降低普惠机构运营成本。