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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏
观 经济研究院社会  发展所研  究员张本波提出，一方面

，要加大
政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构 
运营成本。