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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
 至2
021年 
底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。