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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为 ，大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内
外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育 机构提供 的服
务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体系之 外。