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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国 宏观经济研究院社 会发展 所
研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，提
高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方
面 ，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降
低  普惠机构运营 
成本。