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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极
性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办
成本 ；另 一方面，采取公 
建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。