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　　发
展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本
分担机制。
中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高

托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营 、 运营补贴
、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。