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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波 提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标
准，进一步降低普惠机 构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。