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发展普惠托育服务，要充
分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机  制。中国 宏观经济

研究院社会发
展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。