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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出  ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 构开 办成本；另一方面，
采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买
 服务等

多种方式，降低普惠机构运营成本。