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其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资 水平、内

外环境、照护内容等，但在 现 实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。