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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关
 注服务质量，

包
括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实
中， 各托育机
构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。