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　　“框架协议  ”
明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 
协调、同步发展，构
建省、市、县、街道
(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势
 、互
 补发展、合作共 赢，形成 
一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。