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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方 面
，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成
本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。