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　　发展普惠 托育服务
，要充分 调动社会力量
积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营

、
运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，
降低普惠机构运营
成本。