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展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机 
制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。