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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以
 下婴幼 儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚  存很大差距。