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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普 惠机构开办成本；另 一方 面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低
普惠机构运营成本。