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　　首
先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
  口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。