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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的  成本分担  机制。中国
宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；
另 一方面，
采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。