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　　“框 架协议”明确，将  强化三
省一 
市 牵头单位顶层
沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市
、县、街道(乡镇)“四级协作架构” ，协同发力，各扬
 其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践、可持续的整体发展 效应。