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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为
，大
多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外

环境
、 照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。