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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭 在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不
齐，一些  非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。