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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机 构资
质、
师资水平、内外环境、 照护内容等，但在

现实中，各托 育机构提 供的服务质量 参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。