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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面 ，要 
加大政府投资力
度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。