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　　其三，托育服 务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注
服务质量，包括机构资质、

师
资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实 中

，各托育机构提供的服务质量
参差不 齐，一些非 
正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。