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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资 质、师资水平、内外环境、照 护 内容等， 但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游

离于相关部门的监管体系之外。