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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴
幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托  率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2
021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目 标
尚存很大差距。